2025年兩會政府工作報告以國土空間規劃為戰略支點，錨定“高質量”與“可持續”雙重坐標，通過六大領域（空間重構、產業升級、鄉村振興、城市更新、生態治理、民生保障）的系統性革新，繪就發展與保護并重的時代藍圖。
以下是報告中相關要點的分類整理：
01空間重構：新型城鎮化與區域協調
推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。完善實施區域協調發展戰略機制，堅持以人為本提高城鎮化質量水平，構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系。
深入實施新型城鎮化戰略行動。加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，大力發展縣域經濟，提高城鄉規劃、建設、治理融合水平。發展現代化都市圈，提升超大特大城市現代化治理水平，促進大中小城市和小城鎮協調發展。
加大區域戰略實施力度。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應，積極培育新的增長極。深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略。提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。深入推動長江經濟帶建設、黃河流域生態保護和高質量發展。支持經濟大省挑大梁，在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。鼓勵其他地區因地制宜、各展所長。高標準高質量推進雄安新區建設。推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。深化東、中、西、東北地區產業協作，推動產業有序梯度轉移。支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。積極探索資源型地區轉型發展新路徑，大力發展海洋經濟，建設全國海洋經濟發展示范區。
02產業升級：數字經濟與綠色經濟
激發數字經濟創新活力。擴大5G規?；瘧?，加快工業互聯網創新發展，優化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數字產業集群。
綠色轉型提速。推廣綠色建筑、再生材料使用，嚴控高耗能項目。試點零碳園區、工廠，完善碳交易市場，構建低碳生產生活方式。
03鄉村振興：守牢糧食安全，建設宜居鄉村
持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力。嚴守耕地紅線，嚴格占補平衡管理。高質量推進高標準農田建設，加強農田水利設施和現代化灌區建設，推進退化耕地治理，深入實施種業振興行動。
扎實推進農村改革發展。持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境，建設宜居宜業和美鄉村，讓鄉村變身“詩意棲居地”。
04城市更新：穩樓市與優化用地雙管齊下
持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造。統籌城市低效用地再開發，加快健全城市防洪排澇體系，加強燃氣、給排水、熱力、地下管廊等基礎設施建設和協同管理。發展數字化、智能化基礎設施，完善無障礙適老化配套設施，提升社區綜合服務功能，打造宜居、韌性、智慧城市。
05生態治理：繪就美麗中國新畫卷
協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。進一步深化生態文明體制改革，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
加強污染防治和生態建設。深入實施生態環境分區管控，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，推動“三北”工程標志性戰役取得重要成果。實施生物多樣性保護重大工程，堅定推進長江十年禁漁。健全生態保護補償和生態產品價值實現機制。積極推進美麗中國先行區建設，不斷滿足人民群眾對良好生態環境新期待。
加快發展綠色低碳經濟。深入實施綠色低碳先進技術示范工程，培育綠色建筑等新增長點。完善資源總量管理和全面節約制度，加強重點用能用水單位節能節水管理，有力有效管控高耗能項目。加強廢棄物循環利用，大力推廣再生材料使用，健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。加快構建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋范圍。開展煤電低碳化改造試點示范。規劃應對氣候變化一攬子重大工程，積極參與和引領全球環境與氣候治理。
06民生保障：共建共享幸福家園
強化基本醫療衛生服務。促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，實施醫療衛生強基工程。
完善社會保障和服務政策。積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟。推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務，推動農村養老服務發展。加快建立長期護理保險制度。制定促進生育政策發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給。
加強精神文明建設。完善公共文化服務體系，推動優質文化資源直達基層。健全文化產業體系和市場體系，加快發展新型文化業態。推進文化遺產系統性保護，提升文物、非物質文化遺產保護利用和考古研究水平。推進群眾身邊的運動場地設施建設，廣泛開展全民健身活動。
維護國家安全和社會穩定。全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，推進國家安全體系和能力現代化，落實維護社會穩定責任制，加強公共安全治理，強化基層應急基礎和力量。做好洪澇、干旱、臺風、森林草原火災、地質災害、地震等自然災害防范應對。
今年將開展“十五五”規劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。
國土空間規劃作為國家治理體系現代化的重要工具，正在重塑中國經濟地理新版圖。隨著 "十五五" 規劃的推進，一個更具韌性、創新力和可持續性的空間格局正在加速形成，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實支撐。
DoerZ典型案例咸寧市羊樓洞港小流域共同富裕規劃
服務內容：共同富裕專項規劃編制
項目概況：本項目規劃范圍涉及羊樓洞港及柳林港流域總面積 52.5平方公里,流經趙李橋村、羊樓洞村、柳林村、石人泉村及百花嶺村5個行政村和趙李橋社區、磚茶社區及羊樓洞社區3個農村社區，總戶籍戶數5356戶，戶籍人口17797人，常住人口14037人。本規劃旨在通過咸寧羊樓洞港小流域單元綜合試點項目，打造湖北省共同富裕示范先行區，因地制宜探索湖北省小流域共同富裕的實施路徑與評價體系設計。通過推進示范先行區的探索與實驗，為中部地區其他地區分梯次推進、逐步實現共同富裕作出實驗示范和價值引領。